为夯实检察事业发展根基，1998年10月，最高人民检察院召开全国检察机关加强基层检察院建设座谈会，明确提出基层检察院建设的总体要求、指导原则、目标任务和主要措施。同年11月，印发《关于加强基层检察院建设的意见》，组织开展以“好班子、好队伍、好机制、好业绩、好形象”为内容的争创“五好”基层检察院活动。2002年3月，最高人民检察院在总结三年基层建设经验的基础上，制定实施《人民检察院基层建设纲要》，推动基层检察院建设经常化、制度化、规范化。经过持续努力，基层检察院整体面貌发生了明显变化，有力促进了检察事业与时俱进跨越新世纪。
